بر اساس گزارش خبرگزاری رسمی کره شمالی، کیم در سخنرانی در افتتاحیه کنگره حزب کارگر که از روز سه شنبه آغاز شد، گفت که برنامه پنج ساله توسعه اقتصادی این کشور که در کنگره سال ۲۰۱۶ تعیین شده بود، تقریباً در همه جبهه‌ها شکست خورده است.
این خبرگزاری به نقل از کیم گزارش داد: "ما باید پیروزی‌ها و موفقیت‌هایی را که به قیمت تلاش و از خودگذشتگی‌های بسیار به دست آورده ایم، بیشتر تقویت کنیم و گسترش دهیم و از تکرار درس‌های دردناک جلوگیری کنیم. "
کنگره حزب کارگر، یکی از بزرگ‌ترین صحنه‌های تبلیغاتی کره شمالی، موظف است به کیم کمک کند تا به یک ملت نگران نشان دهد که او کاملا قادر است با تکیه بر قدرت رهبری اش وحدت کشور را حفظ و در برابر کووید ۱۹ و دیگر چالش‌های اقتصادی روزافزون تقویت کند.
اما برخی از ناظران تردید دارند که این کنگره بتواند راه حل‌های اساسی برای مشکلات کره شمالی پیدا کند‎‎‎‏‎؛ بسیاری از این مشکلات ناشی از دهه‌ها سوء مدیریت اقتصادی و پیگیری بی مهابا برای سلاح‌های هسته‌ای گران قیمت از سوی کیم است که هدف اصلی آن‌ها آمریکا است.
کیم، ۳۶ ساله، کنگره‌ای را برگزار می‌کند که انتظار می‌رود برگزاری آن در بحبوحه آنچه ممکن است سخت‌ترین چالش حکومت ۹ ساله وی باشد و آنچه که او آن را "بحران‌های متعدد" خوانده است، چند روز طول بکشد.
کره شمالی ، فقیرترین کشور آسیایی است و اقتصاد تقریبا محاصره اش به علت بسته شدن مرز‌های چین –مهمترین عامل نجات اقتصاد کره شمالی- به علت شیوع بیماری همه گیر کرونا و نیز پیامد‌های ناشی از مجموعه‌ای از بلایای طبیعی در تابستان گذشته و تحریم‌های مداوم به رهبری آمریکا در مورد برنامه هسته‌ای اش، تحت فشار قرار گرفته است.
احتمالا جو بایدن رئیس جمهور جدید آمریکا که در همین ژانویه رسما کار خود را آغاز خواهد کرد، این تحریم‌ها را حفظ می‌کند.
خبرگزاری مرکزی کره شمالی گزارش داد: این کنگره در پیونگ یانگ و با حضور هزاران نماینده و ناظر و برای تعیین "مسیر تازه‌ای از کوشش و سیاست‌های راهبردی و تاکتیکی" آغاز به کار کرد.
به گزارش خبرگزاری مرکزی کره شمالی، کیم در سخنرانی خود دشواری‌های کنونی دولت خود را "بدترین" و "بی سابقه" توصیف کرد.
کیم یک برنامه پنج ساله جدید را خواستار شد و وضعیت فعلی صنایع فلزی، شیمیایی، الکتریکی و سایر صنایع کلیدی کره شمالی را بررسی و برای توسعه آینده وظایف نامشخصی را تعیین کرد.
برای نخستین بار نیست که کیم به صراحت به سیستم‌ها و سیاست‌های ناقص اشاره می‌کند. در اوت گذشته، او "کمبودهای" اقتصادی ناشی از "چالش‌های غیر منتظره و اجتناب ناپذیر" را تأیید کرد. همچنین سال گذشته وی گفت که کره شمالی فاقد امکانات پزشکی مدرن است و شرایط مقابله با فاجعه در مناطق ساحلی "ضعیف" است.
تعداد کمی از کارشناسان درباره کنترل کامل کیم بر قدرت تردید دارند. البته تعطیلی‌های طولانی ناشی از شیوع ویروس کرونا ممکن است بی ثباتی بیشتری را در بازار‌های غذا و ارز ایجاد و معیشت را در کره شمالی دشوارتر کرده باشد. برخی از ناظران می‌گویند این مسئله احتمالاً از قدرت کیم می‌کاهد.