به گزارش خبرگزاری صداوسیما، برنامه تلویزیونی میز اقتصاد شبکه خبر، با حضور آقای محمدرسول نظافتی مدیر اجرایی طرح هوشمندسازی یارانه آرد و نان و آقای محمد سلیمانی رئیس اتحادیه نانوایان سنگکی به بررسی آخرین وضعیت اجرای طرح هوشمند سازی یارانه آرد و نان پرداخت.
مشروح این برنامه را در ادامه می بیند:
سوال: درباره توزیع هوشمند خمیرمایه بگویید.
نظافتی مدیر اجرایی طرح هوشمندسازی یارانه آرد و نان : مساله خمیرمایه مساله‌ای بود که قبل از طرح هوشمندسازی سابقا براساس مکانیزم‌هایی که در فرآیند توزیع خمیرمایه وجود داشت در کشور درحال توزیع بود ولی بعد از طرح هوشمندسازی شاهد آشفته‌هایی در بازار خمیرمایه شدیم.
سوال: یک بازار سیاهی وجود دارد در بازار آزاد عرضه می‌شود.
نظافتی: بله، موضوع قیمت خمیرمایه در بازار گاهی حدود تا صددرصد افزایش داشت نسبت به قیمت مصوب خمیرمایه و با این حال بازهم موضوع دسترسی پذیری خمیرمایه برای نانوایان ما محدود شده بود یعنی همه نانوایان ما به میزان مورد نیازشان دسترسی نداشتند و اگر هم به صورت موردی دسترسی پیدا می‌کردند با قیمت‌های غیرمصوب قاعدتا و بالاتر از نرخ مصوب بود.
در طرح هوشمندسازی که منطق تخصیص آرد یارانه‌ای واحد خبازی بر مبنای عملکرد صورت گرفت ما در این سامانه به دلیل این که مصرف خمیرمایع هم یک درصدی از میزان آرد اختصاص یافته شده است یعنی نانوایان ما میزان مصرف خمیرمایه شان وابستگی کامل به میزان آردشان دارد به همین خاطر با هماهنگی‌هایی که وزارت صنعت معدن و انجمن کارخانجات خمیرمایه و اتحادیه‌های نانوایان کل کشور با طرح هوشمندسازی داشتند این امکان فراهم شد تا خمیرمایه ما به ازای تخصیص هوشمند آرد یعنی هر نانوایی که در سامانه اقدام به خرید آرد یارانه‌ای انجام می‌دهد ما به ازای آردی که به آن تخصیص پیدا می‌کند همان میزان دسترسی به خرید خمیرمایه با نرخ مصوب دارد.
سوال: کدام سامانه؟
نظافتی: در همین سامانه یکپارچه خرید آردی که نانوایان مکرر دارند مراجعه می‌کنند.
سوال: به میزان نیازش خمیرمایه به نرخ مصوب؟
نظافتی: بله، به نرخ مصوب در اختیارشان قرار می‌گیرد.
سوال: از بازار آزادی که وجود داشت و سیاهی که وجود داشت جلوگیری می‌شود.
نظافتی: قطعا، در موضوع خمیرمایه بعد از اجرای این طرح زمانی که رصد می‌کردیم بازار آزاد خمیرمایه را در استان، چون اول این طرح را به صورت آزمایشی در سه استان بعد بقیه استانها به تدریج اضافه شدند.
سوال: به چند استان رسیده است؟
نظافتی: الان حدود ۲۷ استان دسترسی خمیرمایه را دارند.
سوال: چه زمانی کامل می‌شود؟
نظافتی: زیرساخت هایمان فراهم است منتظریم مدیران استانی هماهنگی لازم را در استان انجام بدهند و به سامانه متصل شوند. اثر موضوع هوشمندسازی خمیرمایه در بازار آزاد زمانی که طرح را رصد می‌کردیم قیمت مصوب خمیرمایه قاعدتا قیمت مصوبی برای کل کشور در انواع خمیرمایه، در موضوع قیمت آزاد در هر استانی که طرح پیاده سازی می‌شد قیمت آزاد بلافاصله کاهش و در حد قیمت مصوب توقف می‌کرد.
یعنی ایراد عرضه و توزیع خمیرمایه حل می‌شد نانوایان دیگر نیاز نداشتند به بازار آزاد خمیرمایه مراجعه کنند و تقاضا در بازار آزاد خمیرمایه کاهش پیدا می‌کرد و قیمت بازار آزاد کاهش پیدا می‌کرد به تبع این سیاست.
سوال: الان کاهش پیدا کرده است؟
نظافتی: بله، در استان‌هایی که پیاده شده است مردم می‌توانند قیمت‌ها رصد کنند و نانوایان هم می‌توانند گواهی باشند.
سوال: باتوجه به این که درخصوص خمیرمایه از نزدیک با آن سر و کار دارید الان شرایط به ترتیب شده بهتر شده اوضاع؟
سلیمانی رئیس اتحادیه نانوایان سنگکی : در رابطه با خمیر مایه کار خیلی خوبی انجام شد طوری شد که در بازار دیگر آن قیمت‌هایی که قبل از این برنامه می‌شد که قیمت‌های بالایی داشت الان
سوال: فراتر از مصوب بود؟
سلیمانی: بله، فراتر از مصوب بود الان دیگه آن قیمت‌ها نیست الان به حدی رسیده که نانوا در سامانه آن مایعی که به آن تخصیص داده می‌شود، چون هوا الان یک مقدار گرم شده است حتی صادر هم نمی‌کند همین الان بازار و عرضه به تعامل رسیده و مشکلی در رابطه با مایه نداریم.
سوال: برگردیم به موضوع طرح هوشمندسازی یارانه آرد و نان، اهداف مشخصی داشت اول برنامه هم سعی کردم این‌ها را بگویم، حدود دو سال از طرح گذشته الان در چه نقطه‌ای قرار داریم و چه کار‌هایی در این خصوص انجام شده است و چه دستاورد‌هایی داشته است؟
نظافتی: در موضوع طرح هوشمندسازی تاریخچه خیلی کوتاه از شروع طرح می‌گویم تا بینندگانی که طرح هوشمندسازی را دنبال نکرده بودند از برنامه‌هایی که زحمتش را شما کشیده بودید در جریان قرار بگیرند بعد در ادامه دستاورد‌ها را خدمتتان ارایه می‌کنیم.
نظافتی: در موضوع طرح هوشمندسازی در اوایل سال ۱۴۰۱ که مساله آزادسازی ارز ترجیحی در دستورکار دولت قرار گرفت نظر آقای رئیس جمهور شهید رئیسی نظرشان بر این بود که مساله نان و دارو با مدلی متمایز اداره شود که معیشت مردم، سفره مردم هیچگاه در مخاطره قرار نگیرد به همین خاطر طرحی پیشنهاد شد که در آن منطق‌هایی مثل سهمیه بندی، مثل آزادسازی نرخ و موضوعاتی از این دست وجود نداشت و عملا دولت به اهدافی که برای خودش تعریف کرده بود در این طرح به نتیجه می‌رسد در برنامه ریزی‌ها به این شکل بود که دولت به اهداف خودش با این منطق می‌رسد.
شروع طرح که از ابتدای تقریبا اوایل خردادماه ۱۴۰۱ بود یعنی ۲۸ یا ۲۷ اردیبهشت ماه ۱۴۰۱ با گام شفاف سازی عنوان گام را شفاف سازی اطلاق کردیم به آن طرح را آغاز کردیم در این مرحله داده‌های اطلاعات نانوایان ما، پالایش شد تکمیل شد تصحیح شد و محل استنادی قرار گرفت برای تجهیز واحد‌های خبازی به دستگاه کارتخوان هوشمند یعنی در ظرف ۸۷ روز کاری به همت عزیزانمان در بانک سپه توانستیم همه نانوایی‌های خبازی کشور را ظرف مدت ۸۷ روز به دستگاه کارتخوان هوشمند تجهیز کنیم.
نکته‌ای که این جا لازم به ذکر است که نانوایان ما به ازای دریافت دستگاه کارتخوان هوشمند هیچ هزینه‌ای دریافت نکردند و همه این هزینه‌ها در قالب سرمایه گذاری‌هایی که اتفاق افتاد و بدون نیاز به ذره‌ای از منابع دولت پیاده سازی شد.
نظافتی: در گام دوم مساله هوشمندسازی بود، در موضوع فاز هوشمندسازی طرح هوشمندسازی یارانه آرد و نان نظام تخصیص آرد یارانه‌ای که سابقه بر مبنای سهمیه بندی بر مبنای اصطلاحا چانه زنی و روابطی بود که نانوایان با مدیریت استان داشتند شکل گرفته بود در این نظام جدید ساختار عوض شد عملکرد نانوا در موضوع فروش نان یارانه‌ای بعد از پالایش مبنای تخصیص آرد یارانه‌ای قرار گرفته بخواهم بیشتر توضیح بدهم نانوایان بعد از این که عملیات فروش نانشان را در پایان هر دوره انجام می‌دهند در سامانه این تراکنش‌ها را پالایش می‌کنیم تراکنش‌های غیرواقعی را کنار می‌گذاریم و تخصیص آرد یارانه‌ای در آن لحظه اتفاق می‌افتد.
نظافتی: در موضوع یک گام جلوتر در موضع فاز هوشمندسازی، هوشمندسازی نظام تخصیص خمیرمایه بود که در این جلسه تصمیم داریم بیشتر به این مساله بپردازیم و این هم در ذیل طرح هوشمندسازی تعریف می‌شود.
نظافتی: گام بعدی مان هم تعیین ساز و کار‌های فروش اینترنتی، درست است که فروش اینترنتی در کشور کمتر از یک درصد از سهم بازار را در اختیار دارد ولی نگاه دولت به مساله فروش اینترنتی نان نگاه مثبتی است تصمیم داریم که این مساله در کشور عمق پیدا کند به همین خاطر ساز و کار‌ها و چارچوب‌های قانونیش را پیش بینی کردیم به زودی مردم اثراتش را در موضوع نانوایی‌ها می‌بینند و گام سوم را بگویم مساله مردمی سازی بود این گام تقریبا در دی ماه ۱۴۰۲ با برنامه کاربردی نظر رونمایی شد.
همین جا هم لازم می‌دانم که از مردم عزیزمان دعوت کنم تا تجربیات خریدشان را در این سامانه ثبت کنند تا بتوانیم از نظرات مردم هم در موضوع تخصیص منافعی که در آینده به نانوایان عزیزمان تخصیص می‌دهیم مشارکت داشته باشند مثل آرد یارانه‌ای و کمک هزینه و موضوعاتی از این دست.
نظافتی: در موضوع دستاورد‌ها بخواهم بگویم اساسا دستاورد‌های طرح هوشمندسازی در موضوع صرفه جویی آرد و در موضوعات فنی تقسیم می‌شود یعنی در موضوعات فنی یکسری دستاورد‌هایی داریم که تقریبا در کل کشور تجربه مشابه این را تا الان نداشتیم مثلا در موضوع مرکز تماسی که در موضوعات فنی در اختیار نانوایان عزیزمان قرار دادیم تا موضوعات و مشکلاتشان را از این محل پیگیری کنند این مرکز تماس به صورت ۲۴ ساعت شبانه روز و تا هفت روز هفته پاسخگوست تا الان بیش از یک و نیم میلیون تماس را پاسخ دهی داشته است.
سوال: در موضوع صرفه جویی؟
نظافتی: در موضوع صرفه جویی بخواهم بگویم تا پایان ۱۴۰۲ در گزارشاتی که سابقا خدمت مردم شریف ایران گفته بودیم اگر نگاهمان نگاه به روندی باشد یعنی اگر بخواهیم مبنای صرفه جویی مان را به عدد مطلق خلاصه نکنیم و روندی نگاه کنیم معادل سه میلیون تن صرفه جویی در موضوع آرد یارانه‌ای داشتیم یعنی
سوال: در چه بازه زمانی؟
نظافتی: اگر بخواهم مقداری کامل‌تر به مساله نگاه کنیم در این عمر ۲۵ ماهه طرح هوشمندسازی میزان صرفه جویی به لحاظ تناژ آرد بگویم تقریبا سه میلیون و ۶۱۰ هزار تن صرفه جویی آرد داشتیم که عدد ریالی آن را بخواهیم بگوییم ۶۵ هزار میلیارد تومان صرفه جویی منابع ریالی بود.
سوال: که تابستان هم در آن حساب شده است؟
نظافتی: تابستان نیست تا بهار ۱۴۰۳.
سوال: بهار ۱۴۰۳ یعنی لحاظ شده است در این عددها؟
نظافتی: بله، این معینش چیست این ۶۵ میلیارد تومان یعنی چی، در موضوع نان مردم یکی از اهداف اصلی دولت تثبیت قدرت خرید مردم در موضوع نان است یعنی هر چقدر که عوامل تولید قرار باشد افزایش پیدا کند قیمتشان دولت متعهد بود که در دولت سیزدهم ما متعهد بودیم که قدرت خرید مردم را در موضوع نان کنترل و مدیریت کنیم و اجازه ندهیم افزایش پیدا کند.
به همین خاطر اگر طرح هوشمندسازی یارانه آرد و نان ترجمه ۶۵ هزار میلیارد را دارم می‌گویم اجرا نمی‌شد دولت برای تامین پایدار نان و حفظ قدرت خرید مردم نیازمند ۶۵ هزار میلیارد تومان منابع بیشتر برای این کارش شد یعنی منابع بیشتری را مجبور بودیم که در قانون در برنامه بودجه پیش بینی کنیم تا نان مردم را به شکل پایدار تامین کنیم.
سوال: آقای نظافتی درخصوص دستاورد‌های طرح توضیحاتی دادند شما اجرای طرح را چگونه می‌بینید؟
سلیمانی: دستگاه‌های کارتخوان قرار بر این بود که اول شروع این دستگاه‌های کارتخوان‌ها منجر به آزادسازی شود یعنی مرحله مرحله تمام شود تا آزادسازی که آن یارانه اش را به مردم بدهد.
سوال: آزادسازی قیمت؟
سلیمانی: بله، آزادسازی قیمت که این اتفاق نیفتاد یعنی در همان مقدمه بالاخره کار‌هایی که داشتند فعلا هیچ آیتمی هم به آن اضافه نکرده اند خب این‌ها زمانی می‌توانند این آیتم‌ها را اضافه کنند و بتوانند لااقل یک جوری باشد که پیشبردشان به اهدافشان برسند به این معناست که این طرف سکه را هم نگاه کنند شما یک طرحی را می‌خواهی اجرا بکنی یک روی سکه را می‌بینید ولی روی دیگر سکه را نمی‌بینید روی سکه دیگه کی می‌شود آن نانوا می‌شود وقتی اقتصاد آن نانوا دیده نشود و در کارتخوان‌ها هم سال ۱۴۰۰ آن جا لحاظ شود قیمت، خود به خود این دیگه نمی‌شود این طرح را ادامه داد، اگر خواستی هم ادامه بدهی یا باید کمک هزینه‌ای به نانوایان داده شود
سوال: الان داده می‌شود کمک هزینه؟
سلیمانی: نه، آن کمک هزینه‌ای که دارند می‌دهند در نوع دو ۲۶ درصد است و در نوع یک ۴۰ درصد که این خیلی ناچیز است.
سوال: ۲۰ درصد در واقع ۲۶ درصد و ۴۰ درصد قیمت هر قرص نان.
سلیمانی: بله، ۲۶ درصد در نوع دو است و ۴۰ درصد در نوع یک است که این اصلا ناچیز است برایمان. می‌خواهم این را بگویم که شما وقتی می‌آیید یک کارتخوانی را آن جا می‌گذارید در نانوایی فرض کنید می‌خواهند مردم خرید کنند نان سنگک فرض کنید زده ۳ هزار تومان، سه هزار تومان برای سال ۱۴۰۰ است بالاخره این هزینه ها، این دستمزد‌ها و این امثال این‌ها همه رفته بالا خب نمی‌تواند با این پوشش بدهد کمک هزینه ۲۶ درصد به آن دادیم که اصلا ببخشید برای صبحانه آن نانوایان آن کارگران نیست.
ما می‌خواهیم بگوییم که اگر قرار باشد این طرح ادامه پیدا کند و درستش هم از اول این بود که باید می‌آید کارتخوان‌ها هم بروزرسانی می‌شد یعنی بروزرسانی قیمت، اگر از روز اول این دستگاه‌های کارتخوان بروزرسانی قیمت می‌شد می‌توانستند نانوا هم با آن قیمتی که در کارتخوان قید شده به بروز رساند الان باعث شده که نانوایمان سهمیه اش گا‌ها حالا نمی‌گویم همه گا‌ها یک عده‌ای وجود دارند که تعداد بیشتری می‌زنند، سهمیه اش کم می‌شود دغدغه هر ۱۰ روز این دارد که سهمیه اش کم شده ولی بعضی‌ها هم سهمیه اضافه شده است.
سلیمانی: ببینید وقتی من آن تعداد نانی که می‌خواهم بزنم در آن دستگاه کارتخوان و قیمت نان را هم یک جور دیگه محاسبه شده خود به خود بالاتر می‌رود این جا تعارفی با یکدیگر نداریم.طرح دچار مشکل می‌شود، از این طرف دغدغه هر ده روزی سهمیه هایش کم می‌شود از این طرف آن نانوا باید برود در بخشداری.
سوال: درباره موضوعی که آقای سلیمای گفتند بگویید.
نظافتی: آقای سلیمانی موضوع قیمت را مطرح کردند می‌خواهم یک مقداری نگاه را کلانتر داشته باشیم مساله اقتصاد نان، اقتصاد نانوان، ببینید در موضوع قیمت تمام شده نان دو رکن اصلی داریم یک هزینه آرد را داریم رکن دوممان هزینه تبدیل آب به نان داریم، در موضوع قیمت آرد دولت متعهد بود در موضوع نان مردم به همین خاطر ما قریب به ده سال است که قیمت آرد یارانه‌ای مورد نیاز مصارف خبازی‌های یارانه‌ای کشور را هیچ تغییری ندهیم. در موضوع هزینه تبدیل آرد به نان
می‌خواهم مدافع ترمیم اقتصاد نانوایانیم از ابتدای طرح هوشمندی یکی از دغدغه‌های اصلی ما در دولت مساله ترمیم اقتصاد نانوایان است. ما این را در لفظ فقط بیان نکردیم در عمل هم اقداماتی را انجام دادیم. اقدام اولمان از روز ابتدایی و در تراکنش اول طرح هوشمندسازی خودمان را متعهد دانستیم باتوجه به این محدودیت‌هایی که در دولت داشتیم.
موضوع کمک هزینه نانوایان را در دستورکار قرار دادیم یعنی از اول اول نانوایان عزیزمان ما به ازای فروش نانشان ۱۵ درصد فروش نانشان را داشتند از دولت کمک هزینه دریافت می‌کردند این کمک هزینه بدون وقفه در این ۲۵ ماه پرداخت شده است.
سوال: آقای سلیمانی می‌گویند کافی نیست.
نظافتی: جلوتر که آمدیم در بهمن ماه ۱۴۰۱ باز این مساله ترمیم اقتصاد نانوایان برای ما باز دغدغه بود به آن توجه داشتیم و رفتیم مذاکراتی را انجام دادیم این کمک هزینه ۱۵ درصدی را به ۳۰ درصد افزایش دادیم مجدد در ابتدای ۱۴۰۲ فکر می‌کنم در تیرماه یا خردادماه بود که این میزان مجدد به ۴۰ درصد افزایش یافت ۴۰ درصد یعنی چی توضیحی را بگویم، چون نکته‌ای را آقای سلیمانی گفتند این را لازم می‌دانم از این جا یکبار دیگر مساله را باهم مرور کنیم.
هزینه تبدیل آرد به نان هزینه تولید نان فارغ از آرد است یعنی این تفاوت نانوایی‌های نوع یک و نوع دو چیست در قیمت آرد تخصیصی است نانوایی‌های نوع یک متوسط قیمت آردشان حدود ۸۰۰ تومان هر کیلوگرم است و نانوایی‌های نوع دوم هزار و ۲۰۰ است ما در دولت متعهد اقتصاد نانواییم ولی در موضوع تخصیص کمک هزینه بنا و پایه و اساس مبنای کمک هزینه به نانوایان عزیز باتوجه به این که قیمت فقط آردشان متفاوت است نه در موضوع کیفیت هیچ تفاوت دیگری این دو نوع آرد با یکدیگر ندارند.
ما بر مبنای نوع یک و نان ساده نوع یک کمک هزینه را تخصیص می‌دهیم یعنی اگر بخواهیم یکبار فرمول را بگویم می‌شود ۴۰ درصد ضرب در نرخ نان نوع یک ساده یعنی به افزودنی‌هایی مثل کنجد و سبزیجات و دیگر افزودنی‌ها که در نانوایی‌ها در حال حاضر مشاهده می‌کنید تخصیص پیدا نمی‌کند این می‌شود فرمول کمک هزینه.
سوال: آقای سلیمانی می‌گوید که ناکافی است و الان حالا شما هر نانوایی که مراجعه کنید می‌بینید قیمت‌های مصوب که مربوط به سال ۱۴۰۰ هم است اصلا رعایت نمی‌شود.
نظافتی: بله، این مساله را توضیح می‌دهم در موضوع عدم رعایت نرخ مصوب فقط در کلانشهر‌ها فقط در چند نوع نان خاص در کشور این مساله را داریم شما در شهرستان‌های کشور غیر از تهران و یکی دو تا از کلانشهر‌ها مساله عدم رعایت نرخ مصوب را به ندرت مشاهده می‌کنید.
سوال: آن‌ها این صحبت را دارند که نمی‌صرفد.
نظافتی: بله، اقتصادشان را باید توجه کرد و مساله نرخ نان‌ها هم یک پدیده استانی است هیچ وقت در کشور این را متمرکز نگه نداشتیم در سال گذشته شاید شاهد بودید که برخی از استانها در موضوع ترمیم اقتصاد نانوایانشان اصلاحاتی را انجام دادیم این در اختیار کارگروه آرد و نان استانهاست و مساله مساله کلان و متمرکز در پایتخت نیست این را استانها خودشان می‌توانند تصمیم گیری کنند.
ولی در موضوع اقتصاد نانوایان مثلا کمک هزینه مورد دوم کاهش هزینه‌های سربار بود مثلا هزینه‌هایی مثل خمیرمایه و موضوعاتی از این دست را تمام هم و غممان این بود در طرح هوشمندسازی که بتوانیم مدیریت کنیم و افزونگی‌هایی را برای نانوایان تحمیل نکنیم تا بتوانند به صورت حرفه‌ای به شغلشان و تامین نان کشور ادامه بدهند.
سوال: آقای سلیمانی درخصوص موضوع سهمیه آرد نانوایان که شما هم ورودی به آن کردید در این خصوص چه اتفاقی الان افتاده شما در صنف خودتان چه میزان از نانوایان افزایش سهمیه داشتند چه میزان سهمیه شان ثابت مانده و چه میزانی با کاهش مواجه شدند؟
سلیمانی: اول صحبت‌های آقای نظافتی که گفتند چند تا نکته را بگویم. ببینید در نرخ گذاری ما هشت درصد شامل حال آرد می‌شود ۹۲ درصدش هزینه‌های جانبی است که از بازار آزاد نانوایی دارد تامین می‌کند در کسر سهمیه‌ها که الان می‌گویند نانوایان ما به خاطر همین است شما نمی‌توانید کاری را بیارید روی دستگاه کارتخوان بگذاری و بگویی باید از ۱۴۰۰ تا الان درست با این کار کنی.
پس بنابراین الان ضربه‌ای که نانوای ما می‌بینید به خاطر همان است که ترمیم قیمت روی این دستگاه‌ها انجام نشده از آن طرف سهمیه آن نانوا کم می‌شود از آن طرف جریمه می‌شوند خب این معضلات است آن نانوا یک کارگاه تولیدی است چهار تا پنج تا شش تا کارگر دارد نمی‌شود بگویید یک کارتخوانی بگذاری آن جا برای سال ۱۴۰۰ باشد بگو باید روال این را انجام بدهید.
الان هر شب نانوا می‌گوید چند تا نان بکشم درست است آیا چه تعدادی باشد درست باشد شاید گاهی آن فردی که تعداد نان بیشتری پخت کرده همان کسر سهمیه بشود متوجه نشود بله درست بود ولی مشروط به این که اگر در کنار این‌ها همان که دوباره هم گفتم قیمت نان قیمتش بروز می‌بود در این کارتخوان‌ها آن وقت می‌دیدم واقعا آیا نانوا کسر سهمیه شده یا جریمه شده من به شدت می‌گویم ۸۰ درصد ۹۰ درصد این کار ما درست می‌شد ولی الان نه نرخ گرفتند
سوال: در شرایط حاضر چقدر از نانوایان سهمیه شان تغییر کرده است؟
سلیمانی: همین را دارم می‌گویم باوجودی که نرخ ندادند هم کسر سهمیه می‌شوند گا‌ها بعضی‌ها هم جریمه می‌شوند همی نمی‌داند چه جوری با آن کار کند بعضی از نانوایانمان، بله داریم افرادی هم وجود دارند شاید بیست درصد سی درصد چهل درصد سهمیه شان اضافه شده خب بعضی هایشان هم باز کم شده، اما این دغدغه را دارد که چکار باید بکند بتواند آن کارش را درست انجام بدهد.
سوال: یک آمار کشوری به ما بدهید که چه تعداد و چند درصد از نانوایان سهمیه آردشان اضافه شده با طرح شناورسازی و چه تعداد ثابت مانده و چه تعداد کاهش پیدا کرده است؟
نظافتی: موضوع تخصیص آرد یارانه‌ای است عبارت سهمیه را سعی می‌کنیم بکار نبریم، چون موضوع سهمیه ثابت است همان طور که ابتدای عرایضم گفتم در فاز هوشمندسازی مبنای تخصیص آرد یارانه‌ای عملکرد نانوایان است این عملکرد بعد از این که براساس الگو‌هایی پالایش می‌شد شد مبنای تخصیص آرد یارانه ای.
سوال: عملکرد یعنی هر چقدر نان بیشتر پخته شود؟
نظافتی: هرچقدر فروش نان داشته باشد این یکسری ضوابطی دارد یعنی یکسری از مراجعاتی که در دفترم خدمت نانوایان عزیزیم بعضی وقت‌ها مراجعاتی می‌شود مکاتباتی می‌شود مثلا یک فردی یک واحد خبازی مثلا ۱۰ تن آرد برای بازه یک ماهه دریافت و خرید کرده است در پایان ماه زمانی که عملکرد این بازه را سنجش می‌کنیم مشاهده می‌کنیم در کارنامه نانوا خود نانوایان عزیزمان دسترسی دارند در برنامه کاربردی شان به کارنامه شان دسترسی دارند مشاهده می‌کنند که مثلا بیست تن عملکرد ثبت کرده بعد می‌گوید که چرا اصطلاحا سهمیه ام کم شد.
خب قاعدتا معلوم است یعنی ده تن آرد دریافت کردند توقعمان این است که ده تن میزان عملکرد ثبت کنند یعنی این هر میزان که عملکرد ثبت کنند نیست. در موضوع کاهش دسترسی‌ها ما داده‌هایی را سابقا در نشست‌هایی که قبلا داشتیم گفتیم تقریبا این تعادل تعدادی بهم نخورده در طول این بازه یعنی تقریبا الان بیش از ۷۰ درصد از نانوایان ما تجربه افزایش یا تثبیت در تخصیص آردشان را یا دسترسی به آرد یارانه‌ای شان را داشتند و عملا حدود سی درصد.
سوال: کاهش پیدا کرده؟
نظافتی: ما به ازای عملکردشان و این میزان حالا اگر بخواهیم تراکنش‌های غیرواقعی را داده کلان خدمتتان بگویم، بیش از نود درصد تراکنش‌های واقعی که در سامانه رویت می‌کنیم را کمتر از سی درصد واحد خبازی در کشور ثبت کردند. این اگر بخواهیم یک مقدار دقیق‌تر به این مساله نگاه کنیم این حدود سی درصد از واحد‌های نانوایی در کشور همه این نود درصد را انجام ندادند یعنی این عملا توزیع این میزان نود درصد تراکنش‌های واقعی در بین این یکسان نیست قاعدتا یک عده‌ای بیشتر بودند یک عده کثیری هم کمتر این تراکنش‌های غیرواقعی را ثبت کردند.
سوال: این باعث نشده که در فروش نان یک سقفی گذاشته شود و این صحبت‌هایی که قبلا هم انجام می‌شد یعنی کسی اگر یک تعدادی نان می‌خواهد محدودیتی داشته باشد در دریافت آن؟
نظافتی: خیر، ما مسیر‌های تامین نان برای مصارف مختلف را در طرح هوشمندسازی پیاده سازی کردیم یعنی به نظرم یکی از همین اقداماتی که تقریبا در کشور بی بدیل است مساله توجه به این استثنائات است در زمانی که می‌گوییم طرح هوشمندسازی آرد و نان مساله نان کشور در نان باتوجه به این که سه حرف است خیلی ساده به چشم می‌شود ولی زمانی که در وارد فضای سیاست گذاری و حکمرانی مساله می‌شویم با استثنائات متعددی روبرو می‌شویم از مساله خیرات نان گرفته در مساله فروش نقدی نان گرفته در موضوعاتی از این دست.
سوال: یعنی شما می‌گویید محدودیتی ندارد.
نظافتی: یعنی بعد در موضوع مصارفی که می‌گویم ما مسیر تامین نان مصارف متعارف مردم مصارف یومیه شان مصارف روزانه شان را در کارتخوان‌ها وجود دارد مصارفی که در قالب مراسمات است در قالب مصارف تجاری است آن هم مسیرش جداگانه مشخص است یعنی هر فردی هر مدلی تقاضای نان داشته باشد قاعدتا می‌تواند از همه نانوانی‌های کشور این میزان را تامین کند.
کته‌ای را بگویم باتوجه به این مراسم‌هایی که در دهه محرم داریم ما قاعدتا روال بر این بود که کسب و کار‌ها مصارف پرحجم نان تعداد بالای نان قاعده شان این بود که ثبت نام می‌کردند در سامانه نظر نقطه آی آر بعد از تایید مراجعی که داشتند به نانوایی‌ها مراجعه می‌کردند و از منوی کسب و کار‌ها خریدشان را انجام می‌دادند در این خرید هم کمک هزینه هم آرد نانوایان تعلق می‌گیرد.
در موضوع مراسم مذهبی که در این ایام داریم با درخواست برخی از استانها این امکان را فراهم کردیم که مردم عزیزمان، هیئت ها، مساجد و حسینیه‌ها همه مراسم‌های مذهبی که در این باره که مساله اطعام مردم را داشته باشند بلافاصله پس از ثبت درخواستشان تایید می‌شوند و می‌توانند به نانوایی مراجعه کنند یعنی درگیر تایید ثبت نام نیستند.
تکمیل می شود....
